Perú no tiene un “certificado único” para productos eléctricos: por qué eso es una barrera, y también una oportunidad

El marco normativo puede variar; rige la norma oficial vigente más reciente. Los hechos clave llevan enlaces a fuentes públicas.

Quien asesora a fabricantes extranjeros que quieren entrar al Perú se topa con la misma confusión una y otra vez: buscan "la certificación eléctrica peruana" —un equivalente al sistema SEC chileno o a la DJC argentina— y no la encuentran. Concluyen, erróneamente, que el Perú "no exige certificación". El Perú sí exige; lo que no tiene es un sello único. Exige por categoría, decreto por decreto. Entender bien esa diferencia es hoy, para el ecosistema profesional peruano, tanto un filtro de calidad como una oportunidad de servicios.

1. La confusión de origen: no hay un sello único, pero sí obligaciones

A diferencia de Chile, donde el sistema de certificación de la SEC ordena el acceso de productos eléctricos, o de Argentina, con su régimen de Declaración Jurada de Conformidad (DJC), el Perú no concentra las exigencias en un único sello nacional. Para muchos fabricantes extranjeros —en especial chinos, hoy muy activos en energía solar, almacenamiento, cargadores y conductores— la ausencia de ese sello se lee, equivocadamente, como ausencia de requisitos.

Lo peculiar del sistema peruano es que "engaña": a diferencia de un régimen con sello único, que frena al producto en la puerta, aquí el fabricante suele avanzar sin fricción hasta el embarque y el arribo. La resistencia aparece en el punto más caro —cuando la mercadería ya está en el Perú— en forma de retención aduanera o de una orden de retiro del mercado. Cuanto más despejado parece el camino inicial, más probable es que se haya omitido el decreto que correspondía atender primero.

El resultado es predecible: productos que llegan sin la conformidad que su categoría sí exigía, retenidos en aduana o sancionados después de ingresar. Para el profesional local —abogado, contador, certificadora, canal— ahí empieza el trabajo: traducir un sistema fragmentado a un mapa claro.

2. La lógica real: un decreto por categoría

En el Perú, las exigencias obligatorias de los productos eléctricos y de eficiencia energética se fijan mediante Decretos Supremos (DS) por categoría, bajo competencia del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el Ministerio de la Producción (PRODUCE) y otros, cada uno con su estándar IEC de referencia y sus requisitos de ensayo, etiquetado y documentación.

Algunos ejemplos públicos y verificables:

• Etiquetado de eficiencia energética: el Reglamento Técnico de Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos Energéticos (norma base DS 009-2017-EM) abarca lámparas, motores trifásicos, refrigeración doméstica, lavadoras, secadoras, aire acondicionado y calentadores de agua a gas, con etiqueta y certificado de conformidad (El Peruano).
• Infraestructura de carga: el Reglamento para la Instalación y Operación de la Infraestructura de Carga de la Movilidad Eléctrica, aprobado por DS 036-2023-EM (página oficial de normas del MINEM).
• Conductores, cables y pilas: según la sistematización de la certificadora CIDET, categorías como conductores de baja tensión, cables y pilas tienen decretos propios (los que cita, DS 013-2016, DS 187-2005, DS 018-2005), cada uno con sus normas IEC y requisitos de rotulado y ensayo (CIDET).

La pregunta correcta no es "¿qué certificación necesito?", sino "¿bajo qué decreto cae mi producto y qué exige ese decreto?". Ahí está la asesoría que el mercado necesita.

3. Un caso que ilustra todo: los conectores de carga

El Reglamento de 2020 (DS 022-2020-EM) limitaba los puntos de carga a un conector aprobado, con la consecuencia de que el estándar GB/T, habitual en equipos chinos, quedaba incompatible. Recién el DS 036-2023-EM, aprobado a fines de 2023 y vigente desde 2024, exige que la infraestructura admita distintos conectores, cubriendo cuatro estándares de toma: europeo, japonés, americano y chino (según Gestión, reproducido por Revista Minería & Energía, que recoge además observaciones técnicas de Aedive-Perú al MINEM) (Minería & Energía).

El caso deja dos lecciones para el ecosistema local: un decreto específico puede decidir si un producto entero accede o no al mercado; y la regla cambia —en dos años, un estándar pasó de "incompatible" a "expresamente incluido". Un marco así exige acompañamiento profesional actualizado, no guías de hace tres años.

4. Laboratorios, INACAL y consecuencias

El ensayo debe realizarse, por regla general, en laboratorios acreditados bajo ISO/IEC 17025 y reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) —o por acuerdos de reconocimiento mutuo (ILAC)—, con muestras del modelo declarado. El INACAL, como organismo nacional de la calidad, acredita a esos laboratorios (INACAL).

Las consecuencias del incumplimiento no son menores: riesgo de rechazo en la etapa aduanera (SUNAT) por documentación, rotulado o conformidad deficientes, y, ya ingresado el producto, posibilidad de decomiso, multa y prohibición de venta. Para el profesional local, este es precisamente el valor que se puede ofrecer: convertir ese riesgo en un proceso ordenado.

5. Por qué esto le importa al profesional peruano

La entrada de fabricantes extranjeros de equipos eléctricos y de movilidad eléctrica al Perú crece. Ese flujo necesita, localmente, estudios jurídicos que mapeen decretos y titularidad de registros, contadores y operadores que estructuren importación y representación, laboratorios y certificadoras reconocidos, y canales que entiendan la conformidad como requisito y no como trámite opcional. La fragmentación normativa, lejos de ser solo un obstáculo, define un espacio de servicios profesionales.

Hay, además, una dimensión de calidad y de competencia leal. Cuando un producto no conforme ingresa y se vende, no solo pone en riesgo al importador: compite de forma desigual con quien sí invirtió en ensayo y certificación. Un ecosistema local que sepa exigir y documentar la conformidad protege tanto al consumidor como al operador serio. Para el profesional peruano, acompañar bien esta ola no es un trabajo administrativo menor: es ayudar a que el mercado se formalice al mismo ritmo al que crece. Y conviene decirlo con prudencia: el marco es móvil —el propio reglamento de carga se reescribió en pocos años—, de modo que el valor no está en memorizar una lista, sino en mantener el mapa actualizado decreto a decreto.

Conclusiones y recomendaciones

Para ordenar la entrada de un producto eléctrico al Perú, el mapa mínimo es:

1. Primero la categoría, luego el decreto. Determinar bajo qué DS cae el producto y si ese decreto exige certificación de conformidad y etiquetado.
2. Laboratorio correcto. Confirmar que el ensayo se haga en laboratorio ISO/IEC 17025 reconocido por INACAL (o por ILAC).
3. Titularidad. Definir a nombre de quién quedan el certificado, la etiqueta y el registro de importación —fabricante, entidad local o distribuidor—, porque de ello depende la flexibilidad futura de canal.
4. Versión vigente. Verificar siempre contra la norma vigente: casos como el DS 036-2023-EM muestran que las reglas se reescriben en pocos años.

(Son apreciaciones de carácter normativo; los números, versiones vigentes y alcances deben verificarse en las fuentes oficiales peruanas más recientes.)

Cierre

En ConeSur acompañamos a fabricantes —hoy sobre todo de China— a entrar de forma ordenada y conforme a los mercados de la Alianza y el Cono Sur, cobrando por el servicio y no por intermediar mercadería. Para hacerlo bien en el Perú necesitamos socios locales sólidos: estudios jurídicos, contables, laboratorios, certificadoras y canales. Si usted es un profesional o una institución peruana que trabaja esta frontera entre la norma y el acceso al mercado, conversemos: estamos construyendo esa red de socios.